(刘世锦 中国成长研讨基金会副理事长)

　　加速立异成长，正确认识情势至关紧张。这就必要咱们精确掌握以后我国经济社会成长的机会与前提湖南架管。

　　我国正处在经济转型的症结期

　　以后，我国经济仍旧面对较大的上行压力。“底”在何处?从高速增长回后进远景若何?这是咱们在“十三五”时代间接面对的紧张成绩。我国经济增速回落，直观地看是由以往10%阁下的高速增长转为中高速增长，面前则是经济布局、增长能源和体系体例政策的系统性转换;从历久增长进程看是增长阶段的转换，可称之为“转型再均衡”，也就是由高速增长的均衡转向中高速增长的均衡。这一均衡的实现，将取决于三个前提：一是从必要侧看，高投资要触底;二是从供应侧看，去产能要到位;三是从中历久看，新动能要构成。

　　在阅历了6年多的增速放缓后，上述3个前提逐步构成。促进高投资的三大必要，即根基设施投资、房地产投资和进口正在趋于牢固;去产能有所停顿，工业品出厂价格开端反转上升;只管新增长动能在范围上还无奈完整对冲旧动能的降低，但在进步增长品质效益、扩大成长空间上呈现好的势头。

　　今朝，我国经济增长已异常靠近底部，正处在压力和艰苦较大、同时已看到转型胜利曙光的时刻。假如供应侧布局性改造可以或许获得实质性停顿，我国经济有很大可能性在往后一两年胜利触底。这里所说的触底，不是说将会呈现所谓的V型或U型反转，而是说增长速率不会继承降低而是稳住了，进入L型的下边，也就是进入一个速率恰当、更具创造性和可连续性的中高速增长平台。从国内经验看，这个平台有可能牢固5到10年甚至更长一个时代，从而为咱们实现到2020年周全建成小康社会的目的和更长远的成长目的打下牢固根基。

　　品质追逐阶段必要更多寄托立异成长

　　今朝，我国人均GDP约为8000美元，发达国度人均GDP跨越4万美元。咱们要靠近或遇上发达国度人均收入程度，大部分追逐应实现于中高速增历久。假如说曩昔30多年的高速增长主假如数目追逐，那末，进入中高速增历久后则主假如品质追逐。

　　与数目追逐期比拟，品质追逐期的一个特色是外在的变更趋缓、追逐难度加大，主要由曩昔的“铺摊子”转向“上台阶”。与数目追逐比拟，品质追逐对成长前提、体系体例和政策情况的请求有很大分歧湖南架管。

　　一是改正本钱错配。今朝在行业之间仍旧存在较大的临盆率差别，注解身分活动不顺畅、设置装备摆设欠佳，其本源在于行政性把持，身分的市场化活动和订价碰壁。经由过程深入改造改正本钱错配，仍旧会在传统财产释放出范围可观的必要，特别是有利于进步效率的投资必要。更紧张的是，它可以或许进步临盆率，增长收益，化解潜伏危险。这也是以后供应侧布局性改造中降本钱后劲最大的范畴。

　　二是勉励财产进级。财产进级将带来专业化分工协作关系的深入、财产集中度的恰当进步;将更多地开辟和应用中高级临盆身分，周全晋升人力本钱品质，优化本钱设置装备摆设程度;将从行业标准到工匠精力，周全推进风雅临盆的轨制和文化建设。

　　三是加速立异成长。立异与财产进级的差别在于：财产进级中的大多数内容，发达国度曾经有了，咱们也要随着有，也就是后面提到的追逐的寄义;而立异则是从无到有，咱们与发达国度大要处在统一起跑线上。进入品质追逐阶段后，立异可否充足活泼，特别是立异胜利的几率可否充足高，成为可否实现品质追逐阶段成长目的的一个症结身分。

　　加速立异成长必要出力办理的成绩

　　在尊敬立异纪律根基上营建立异情况。在这方面，当局应更“聪慧”地施展感化，包含掩护产权特别是知识产权，为立异运动供给有用勉励;牢固企业家、科研职员的预期，使他们可以或许放心从事研发运动;增进立异身分活动，吸引立异身分凑集和优化设置装备摆设;晋升人力本钱品质，响应改造教导和研发体系体例;深入金融改造，为立异供给全链条的金融支撑;等等。

　　使本钱更多地流向立异运动。只管以后服务业所占比重已跨越制作业，但制作业仍旧是国度竞争力的焦点地点，也是立异运动的重心地点。必需坚固建立制作立国、实体经济为本、立异驱动的理念和政策导向。服务业中的房地产市场和金融市场等极易构成经济泡沫，吸引大批本钱脱实向虚，减弱立异成长的才能，甚至招致金融和经济大幅颠簸，严重破坏经济社会成长情况。必需高度鉴戒、实时克制各类状态的经济泡沫，把本钱只管即便领导到有利于增进立异、晋升身分临盆率的范畴。

　　勉励各地展开立异竞争。立异身分是活动的，只要吸引到更多立异身分的处所，才会领有更多立异胜利的机会。以是，大批立异出如今立异型都会或地区立异中间。然则，立异型都会或地区立异中间并不是工资指定的，而是在竞争中构成的。处所竞争是我国以往成长的紧张能源，新阶段应使改良立异情况成为处所竞争的新元素。应给处所和下层更大的立异实验空间，勉励构成各有千秋、特色光显的立异形式湖南架管。