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特朗普上台后,美国钢铁行业将受益
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特朗普上台后,美国钢铁行业将受益

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  • 发布时间:2016-12-24 00:00
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特朗普上台后,美国钢铁行业将受益

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  在美国当选总统特朗普的施政框架中,5500亿美元的基础设施建设是其中的核心。毫无疑问,特朗普竞选中承诺的基础设施工程将让钢铁需求量增加。早在2015年8月,当唐纳德•特朗普公布自己的基础设施刺激计划时,美国钢铁公司(U.S. Steel)、纽克公司(Nucor)和AK钢铁公司(AK Steel)等美国重要钢铁公司的高管都知道,不论赢得大选的最后是谁,钢铁行业都将受益。

  根据中国海关总署数据,2014年,美国钢铁进口达到了金融危机以来的最高值。美国钢铁行业工人认为,工人失业与进口增加有关。

  苏宁金融研究院统计显示,金融危机以后,美国粗钢产量迅速由2009年的5800万吨反弹至2012年阶段性高点8869万吨,接近危机前2008年9100万吨的产量。然而,2015年美国粗钢产量快速回落到7890万吨,创下金融危机以来最低水平,也大幅低于危机前十年1999-2008年年均9500万吨的平均产量。

  这一趋势与美国钢铁进口大幅增加不无关系。2014-2015年美国累计进口钢铁8300万吨,两年的进口量超过美国一年的产量。

  根据WTO贸易调查的统计,2015年,美国已经取代印度成为全球反倾销等贸易诉讼案件的最大发起国。而美国反倾销案件激增主要是因为钢铁行业的贸易调查。

  美国频繁发起钢铁贸易调查,的确对提振其国内钢铁产量起到了一定作用。据苏宁金融研究院统计,在高关税的冲击下,2015年以来美国钢铁进口量出现大幅下降,全年进口量为3860万吨,显著低于上年4434万吨。2016年1-8月,美国钢铁进口量进一步下降到2196.2万吨,大幅低于上年同期的2792.5万吨。

  进口量的大幅下挫,使得美国国内钢铁产量企稳回升,并于2015年11月掉头向上,1-8月累计产量为5345.5万吨,与上年同期持平。正因如此,美国钢铁行业希望不论在基础设施还是大力执行自由贸易规定方面,特朗普都能信守承诺,而这无疑将会增加潜在的中美钢铁贸易摩擦风险。

  钢铁可能是未来中美贸易摩擦的关键领域。英国《金融时报》之前曾发文称,特朗普将美国钢铁业置于其工业政策的核心地位,他承诺将大兴基建。而钢铁正是基建领域的关键用材。

  钢铁业一直是美国对中国实施贸易保护的重灾区,已有约八、九成的钢铁产品被征收反倾销、反补贴税。2016年美国又对中国钢铁产品发起337调查。可以预料,如果特朗普就任后对中国贸易做文章的话,先拿钢铁开刀的可能性很大。

  对于中美钢铁贸易可能的摩擦,国内意见并不统一。钢铁研究总院华东分院副院长刘剑辉在接受第一财经记者采访时表示不用过于担心中美钢铁贸易摩擦。早前国泰君安首席经济学家林采宜在上海钢联年会上曾经表示,外界过于看重特朗普上台后对于经济、贸易政策的影响,其实是有被夸大的成分。冶金工业规划研究院院长李新创则对第一财经记者表示,对于可能的中美钢铁贸易摩擦要听其言观其行,目前尚难做出准确预判。

  英国Metal Bulletin钢材分析师Gladdy Chu在接受第一财经记者采访时表示,美国原本就不是中国钢材的主要出口国,由于近年的反倾销政策,对中国出口市场份额的占比下滑到2.5%-3%。不过特朗普提出的基础设施建设计划某种程度上会推高全球商品价格。虽然可能因贸易摩擦影响,中国钢铁产品出口到美国的量很少,但是由于中国商品价格与全球联动,中国钢铁价格会有一个消息面的受益,因此在2017年甚至将会看涨。

  不过也有业内专家向第一财经记者表达了担忧,该专家认为,虽然从钢铁来讲,中国出口美国占比仅为2-3%。但钢铁贸易影响力大,国内政治效果好。“美国一带头,其他国家纷纷效仿,搞的中国钢铁在国际市场很被动。”他充道,而这也是他最为担心的。

  事实上,为了回应当地钢铁制造商的强烈抗议,欧盟委员会副主席于尔基·卡泰内恩(Jyrki Katainen)在11月9日的声明中说:“自由贸易必须公平,只有公平贸易才能自由。”他补充说,约3000万个欧洲工作岗位依靠的是自由贸易。此外,马来西亚也于2016年5月宣布对产自中国、韩国和越南的钢铁征收反倾销税。中美钢铁贸易战一旦打响,其他地区会否加入战团将充满着不确定性。按照《彭博商业周刊》的说法,针对中国钢铁出口的报复已经普遍存在。

  对此,钢材分析师Gladdy Chu认为,中国的钢材贸易商目前在积极拓展东南亚、中东、南美、非洲的客户,美国出口减损对他们影响不大。另外,其他国家很难会跟随美国采取强硬的对华贸易政策,人民币在贬值也是不可忽略的因素。

  作为全国第二钢铁生产大省江苏的钢铁服务业协会执行会长,陈达告诉第一财经记者,既然钢铁贸易摩擦免不了,中国钢铁就应从规模扩张转向内涵发展,提质增效,建立合理的产业价值链,共生共存共荣,特色化、精细化、差异化,并购重组,减少同质化恶性竞争,提升核心竞争力。我们的低成本优势是暂时的,环保、劳动力、原材料和税收成本随着规范而上升。

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